磐石市水利局磐石市2018-2022年农村饮水安全巩固提升工程（PPP）
资格预审公告
招标编号：******Z0680
吉林恒源工程管理服务有限责任公司受磐石市水利局委托,对磐石市水利局磐石市2018-2022年农村饮水安全巩固提升工程（PPP） （以下简称“项目”或“本项目”）以公开招标采购方式确定投资社会资本。
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规，现欢迎在中华人民共和国境内合法设立、有相关项目经验的社会资本，参加本项目的资格预审。特将本项目资格预审有关事宜公告如下：
一、项目概况与采购范围
（一）项目概况：
1.项目名称：磐石市水利局磐石市2018-2022年农村饮水安全巩固提升工程（PPP）
2.项目编号：******Z0680
3.项目授权主体：磐石市人民政府
4.项目实施机构：磐石市水利局
5.项目建设内容及投资规模：根据项目可行性研究报告，本项目共266处工程，其中黑石镇饮水改建一项（深水井3座，泵房3座，水厂综合用房1座，水塔1座，深水井至水厂管线2500m，水厂至用户管网22700m，深水泵及配套设备3套，水厂各类设备1套），新建或改建深水井208处（其中新建水源井51处，新建水井距原井平均距离550m，其余157处改建），新建改建泵房220座，（其中新建泵房51处，其余169处改建，11处带净化设备的泵房面积均为40m2，其余不带净化设备面积为16m2）。配套深井泵229台、净化设备11台、变频设备234台、紫外线消毒器213台。铺设管网总长945.05km（除黑石镇管网）。搭设供电线路265处。引泉水源蓄水池改建2处。施工穿河管线6处，穿公路顶管2处。
6.采购预算金额：11207.79万元。
7.计划合同履约日期（或服务期限）：本项目的项目合作期限为20年(含建设期5年)。
8.建设资金：项目建设资金拟采用政府与社会资本合作模式筹集。
9.项目回报机制：运营期水费收入、可行性缺口补助资金。
（二）采购范围：负责采购范围内工程的投融资、建设、运营、维护及移交。
（三）合作期限：项目合作期限暂定为20年，含建设期5年。
（四）质量（或服务）标准：建设标准符合现行国家、行业及地方工程施工工程质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。工程维护标准必须符合国家以及吉林省、磐石市的相关规定和行业规范。
二、申请人资格要求
1、本次招标要求申请人必须具备以下资格条件：
（1）须在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织、或由不同法人及其他组织组成的联合体；
（2）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商（申请人）资格条件；
（3）企业财务状况良好，并提供近三年经具有法定资格中介机构独立审计的年度财务报告；（2015年以后成立的按成立日期开始算）。
（4）近三年（2015、2016、2017）年度经审计的企业净资产不低于人民币3000万元（或等值外币）；(2015年以后成立的按成立日期开始算)。
（5）申请人或联合体的成员如果具备相关施工资格能力，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，中标后可以不再对施工任务进行招标。对于不具备施工资格能力的社会资本方，允许其中标后由项目公司依法对其不具备的施工资质进行招标。（注：相关施工资格能力指水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具有良好的财务状况及商业信誉。项目经理须具有水利水电工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格和水利行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；技术负责人须具有水利水电工程专业中级以上（含中级）职称，项目经理及技术负责人须在省水利厅网上备案。且企业法人单位须在吉林省水利厅备案。）
（6）财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
（7）应具有相应的银行资信、投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明。
（8）应具备实施该项目所需的技术能力、管理能力，具有项目所需的建设、管理、运营和维修的技术管理人员。
（9）应具备实施该项目所需的维修、维护能力；具有项目所需的维修维护管理技术人员。
（10）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内企业、法定代表人、均无行贿受贿记录；近三年无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态；近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统内无不良记录。另外需提供投标人在中国裁判文书网自行查询本公司行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明。
（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加一个标段的投标。
（12）符合法律法规及政府与社会资本合作项目规定要求的其他条件。
2 、本次招标接受联合体投标，要求如下：
（1）联合体成员数不得超过二家，各成员均应为独立法人资格的法人及其他组织；
（2）联合体牵头人应满足前款2.1中（3）、（4）、(7)的要求；联合体成员满足前款2.1中（5）、（8）、（9）的要求；联合体各方均应满足前款2.1中（1）、（2）、（6）、（10）、（11）、（12）的要求。
（3）由同一专业的单位组成的联合体投标时，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（4）同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；
（5）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体中投融资方为牵头人，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、建设、项目运营、维修维护、移交、协调等工作。明确联合体牵头人和其他成员的权利义务、出资额或出资比例；
（6）联合体组成后不得再发生变化；中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
3、外省入吉企业在吉林省承揽工程应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定，详见吉建管【2015】50号文件、吉建管【2016】1号文件，建厅第114号公告、吉建设【2011】22号、吉建设【2013】4号文件，办理备案后方能参加投标。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格预审评审委员会，根据《资格预审文件》规定的资格审查办法，对各申请人提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审合格人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。
只有通过资格预审的投标人方可参与后续公开招标活动。
四、资格预审文件的获取
4.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的申请人，一律在吉林市公共资源交易网（******）进行网上报名，报名时间：2018年8月20日至 2018年8月24日16时止。
4.2符合要求的申请人请于2018年8月20日至 2018年8月24日到吉林市公共资源交易网缴纳平台使用服务费，下载资格预审文件。其他途径获取的资格预审文件开标时一律按无效投标处理。
五、资格预审申请文件的递交
5.1 开标时间及递交资格预审申请文件截止时间为2018年9月11日13时30分，地点为（即开标地点）：吉林市解放西路16号政务服务中心七楼704开标室；逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。
5.2 有效申请人不足法定人数时，招标人另行组织招标。
六、媒体公告
本次资格预审公告在吉林市公共资源交易网（******）、中国政府采购网、中国采购与招标网及吉林市财政局网站上同时发布
七、有关本项目采购的其它事宜
1.未详事宜可咨询采购人或政府采购代理机构；
2.如因采购人资料等原因而引起采购活动时间变动，采购人将及时在《吉林市公共资源交易网》上进行通知。
3.预审现场的投标代表必须是本单位或联合体成员单位人员,需出具法定代表人授权委托书。其他人员不得作为公司的投标代表进行投标,经查并确认存在授权企业以外人员投标的将对其做限制投标预审或停止投标预审处理。开标会议入场时由监督人员审核授权委托书。
八、联系方式
采购人：磐石市水利局
联系人：杨黎明 地址：磐石市 电 话：******
采购代理机构：吉林恒源工程管理服务有限责任公司
联系人：韩一鸣 地址：吉林市丰满区中海大厦12层招标部
电 话：******
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